Открытка, выпущенная частным издателем, параметры (формат, материал, вес) и почтовое оформление версо (адресной стороны) которой не соответствуют правилам, установленным почтовым ведомством и действующим в период её выпуска, определяющим её пригодность для пересылки по почте в открытом виде.